La CNMC fija en 38,7 millones el coste de la reposición del apagón del 28-A, que repercutirá sobre la demanda

<p>La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha aprobado los criterios para la liquidación de los costes derivados de la reposición del suministro tras el apagón peninsular del 28 de abril de 2025. La resolución, publicada en el BOE, estima un coste total de 38,7 millones de euros, de los que 33,1 millones corresponden a la generación que participó en la reposición del sistema y 5,6 millones a los intercambios de apoyo recibidos desde Francia.</p>

<p>La resolución desarrolla el mecanismo previsto en el Procedimiento de Operación 3.9 y en el Reglamento (UE) 2017/2196, que regula la suspensión de los mercados eléctricos y la reposición del servicio en situaciones de emergencia. Tras el &#8220;cero eléctrico&#8221; registrado a las 12:33 horas del 28 de abril, el operador del sistema activó el plan de reposición y suspendió las actividades de mercado hasta las 23:59 horas del 29 de abril, programando directamente la generación necesaria para restaurar el suministro.</p>

<p>Al no existir precios de mercado durante el periodo de suspensión, la CNMC descarta utilizar las ofertas presentadas al mercado de restricciones técnicas, al considerar que, al tratarse de un mecanismo pay as bid, pueden incorporar márgenes comerciales y no reflejar el coste variable real de producción.</p>

<p>En su lugar, establece una metodología basada en el coste variable de una instalación tipo para cada tecnología participante en la reposición. El regulador fija una retribución de 120,50 €/MWh para los ciclos combinados y para la energía adicional producida por las centrales hidráulicas y de bombeo respecto a su programa del mercado diario (PDBF), mientras que las centrales de carbón recibirán 123,17 €/MWh.</p>

<p>Para los ciclos combinados, el cálculo incorpora el coste medio del gas, los derechos de emisión de CO₂, peajes de acceso al sistema gasista, costes variables de operación y mantenimiento, el impuesto sobre el valor de la producción eléctrica (IVPEE) y el coste asociado al bono social. Con estos parámetros, la CNMC estima un coste de 26 millones de euros para los 215.483 MWh generados por esta tecnología durante la reposición.</p>

<p>En el caso de las centrales hidráulicas y de bombeo, el organismo considera que el coste relevante es el coste de oportunidad del agua utilizada durante la reposición, y lo equipara así al coste variable de un ciclo combinado. Sin embargo, esta retribución únicamente se aplicará a la energía generada por encima del programa previamente casado en el mercado diario.</p>

<h2 class="wp-block-heading">Liquidación y financiación</h2>

<p>La CNMC estima que la generación ya percibió aproximadamente 9,1 millones de euros mediante la liquidación inicialmente realizada conforme al Procedimiento de Operación 3.9. Por tanto, el importe adicional pendiente de liquidación asciende a unos 29,6 millones de euros.</p>

<p>Estos costes, junto con los correspondientes a los apoyos internacionales recibidos desde Francia, se repercutirán sobre la demanda eléctrica de comercializadores y consumidores directos, proporcionalmente a su consumo elevado a barras de central.</p>

<p>No obstante, para evitar un impacto concentrado sobre los consumidores, la CNMC ha decidido distribuir la recuperación del coste durante un periodo máximo de doce meses. El operador del sistema iniciará la liquidación, como máximo, cuatro meses después de la publicación de la resolución en el BOE y deberá publicar con dos meses de antelación el calendario y el coste mensual a repercutir.</p>

<p>Según las estimaciones del regulador, el coste total equivaldría aproximadamente a 0,16 €/MWh sobre la demanda peninsular si se distribuye durante un año, mientras que el importe pendiente de liquidación supondría alrededor de 0,12 €/MWh.</p>